야 “탄핵” 강공에 아로요 “개헌” 맞불

25일 필리핀의 수도 마닐라 북부의 의회 건물 앞에서 아로요 대통령의 사임을 요구하는 시위대를 경찰이 막고 있다. 야당 하원의원들은 이날 대통령 탄핵안을 제출했다. 마닐라/AP 연합뉴스

필리핀 야당 제출 맞서 대통령 “내각제 추진” 임시공휴일 선포에도 학생·농민 2만명 시위

지난해 대통령선거 결과 조작 의혹으로 어수선한 필리핀 정국이, 야당의 대통령 탄핵안 제출과 대통령의 내각제 개헌 승부수로 고비를 맞고 있다.

필리핀 야당 하원의원 27명은　글로리아 마카파갈 아로요(58) 대통령에　대한 탄핵안을 25일 하원에　제출했다고 <로이터통신> 등이 전했다. 이에　맞서 아로요 대통령은 이날 난국을 돌파하기 위해 의원내각제 개헌을 추진하겠다고　국정연설을 통해 밝혔다.

필리핀 당국은 시위대 결집을 막기 위해 이날을 임시 공휴일로 선포했으나 학생, 시민 2만여명은 야당의 주도 아래　시위를 강행했다. 이에　따라 6월 초 야당이 지난해 5월 대선 개표 과정에서 아로요 대통령이 선관위원과 상대편 후보와의 표차를 논의하는 도청 테이프를 폭로한 뒤 두달 동안 이어지고 있는 정국　긴장이 정점으로 치닫고 있다.

야당은 이날 제출한 탄핵안에서 아로요 대통령이　권력을 차지하고 유지하기 위해　“(선거 결과를) 훔치고 속이고 거짓말을 했다”며　그　근거로 부정, 부패 등 10가지를 제시했다. 하원의 야당 의원들은 현재 65명이 지지 의사를 밝혔다고 주장했다. 이는 탄핵안을 상원에　상정하기 위한 의결 정족수 79명(하원의원 236명의 3분의 1)에는 못미치는 것이다.　그러나 야당의 로날도 자모라 하원의원은　“곧 의결정족수에　이르게 될 것”이라고 말했다.

애초 하원 의원 236명 가운데 38명을 빼면 모두 아로요 진영에　속해 있어 탄핵안이 제출돼도 통과되기 어려워 오히려 아로요의 정치적 면죄부가　될 것이라고 예상됐다.　그러나 대선 조작 의혹에　대한　국민들의 분노가　높아지면서 상당수 의원들이 이탈 조짐을 보여 결과를 예측하기 어려운 상태가　됐다.

필리핀 정국: 도청테이프부터 탄핵안까지

　그러나 친아로요 성향의 호세 드 베네치아 하원의장은 <시엔엔>과의 인터뷰에서 이번 탄핵안을 하원 법사위원회로 넘기겠다고 밝혔다. 하원의원 79명이 서명하면 탄핵안이 곧바로 상원에　상정되지만, 하원 법사위원회로 넘어가면 두달이 넘는 논의를 벌이게 돼 탄핵안의 효력이 크게 약화된다. 좌파 의원들은 탄핵안이 부결 또는 폐기될 경우 1986년과 2001년 두 대통령을 물러나게 한　‘피플 파워’ 혁명이 다시 일어날 것이라고 경고했다.

아로요 대통령은 이날　국정연설에서　“필리핀 정치의 불안정한　구조를 개선하고 정치적 분열을 해소하기 위해 되도록 빨리 의원내각제를 도입하는 개헌을 해야 한다”고 제안했다. 내각제를 도입하면 2010년까지인 아로요의 대통령 임기가　줄어들게 되지만,　그가　현재의 정치적 어려움에서 빠져나갈 수 있는 출구가　될 수 있을 것으로 예상된다.

아로요 사임 요구 시위는 과거　‘피플 파워’ 때에는 미치지 못하고 있다.　그러나 지난 24일 공개된　‘펄스 아시아’의 여론조사에서는 필리핀인의 52%가　아로요의 사임을 요구했다.